四川省内江市321国道：有人修路 无人安灯

　　红灯停、绿灯行，这是连小孩子都知道的交通规则。但遵守这条规则有一个先决的条件，就是得有红绿灯。要不过马路的时候看什么呢？没红绿灯就算想遵守规则也遵守不了。在四川省内江市就有这样一条公路，修好两年多了，但红绿灯却少得可怜，交通事故频发。

《焦点访谈》 20140712 有人修路 无人安灯

视频截图

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　　央视网消息(焦点访谈)：红灯停、绿灯行，这是连小孩子都知道的交通规则。但遵守这条规则有一个先决的条件，就是得有红绿灯。要不过马路的时候看什么呢？没红绿灯就算想遵守规则也遵守不了。在四川省内江市就有这样一条公路，修好两年多了，但红绿灯却少得可怜，交通事故频发。

　　在四川省内江市，321国道自西北到东南，在内江的东部划了一个长长的弧形。2012年这条长26公里的路段，由2级公路改造成了双向六车道的一级路，设定时速60公里。所以从没改造的老路一进入新路，车的速度一下子就快了起来。

　　不过虽然路变宽、车跑得快了，可321国道这一路段的安全状况却很让人揪心。首先，由于一级公路并不是封闭型道路，这段公路又穿过了好几个乡村，所以路面上人车混行的现象经常出现。公路边随意停放的车辆，机动车道里的行人，以及突然穿过马路的孩子，随时都能把司机吓出一身冷汗。

　　上下坡不少，弯道挺多，人车混行，车速又快，这使得321国道内江段自2012年通车以后交通事故频频发生。在内江市交警支队记者了解到，2012年1月通车到今年4月，这一路段共发生致人死亡的交通事故40起，43人死亡。321国道城区段道路比较宽阔，视线良好，车速较快，这是事故主要原因之一;另外公路沿线村舍比较集中，村民交通安全意识相对淡薄也是这一路段事故多发的原因之一。

　　而除了以上原因以外，321国道还有一些很奇怪的地方，比如指示牌告诉人们，从三叉路口开车直行可以上到321国道，可是地下的交通标线却表明，不管是直行往前走还是从321国道下到路口，所有的车辆都必须违章压线，甚至还要逆行。

　　而除了这样让人看不懂的标线，记者还发现，这26公里路段虽然大大小小共有18个路口，可红绿灯却只有两座，其中一个还是只有灯架没装灯。而没有了红绿灯的调控，这些路口大车、小车、行人、三轮，谁先走谁后过也就只好全靠感觉。记者在一个路口拍摄时看到，一辆小轿车正要左转进入321国道。而321国道这个方向不仅是个长下坡还是个弯道，这使得两边的司机都很难提前看到对方。加上这个路口还没有红绿灯，两个方向的车辆同时通行很容易造成冲突，随时发生危险。果然当这辆小轿车刚走到路中间，迎面一辆水泥罐车就呼啸而来。

　　差点和水泥罐车撞个顶头，司机估计也吓得不轻，以至于车停在逆行线上好一会才慢慢开走。那么321国道内江段通车已经两年，为什么这些路口的红绿灯却还不见踪影呢？

　　采访时记者了解到，321国道内江段作为公路，由内江市交通局负责设计、施工。和321国道相交接的道路由于都属于城市道路的延伸，所以归内江市住房和城乡建设局管理。那么对于城乡结合部的道路，特别是公路和城市道路有交汇的，双方按说应该同时设计同时施工，以保证公路和路口的安全。然而采访时记者了解到，对于这些路口的红绿灯究竟应该由谁来建，内江市交通局和住建局却有着不同的理解。

　　321国道这26公里路段，毕竟是老路改造而不是一条新路，如果非要弄清楚是先有公路还是先有道路，那么这十几个路口的红绿灯应该由谁来架设，以至于道路上的标线应该怎么画，可能都会成为一个说不清道不明的问题。住建局的领导认为，18个路口中有5个路口归由他们管，剩下的应该交通部门负责。

　　建设局认为，有五条城市道路与321国道相接，其中四条是刚刚建成，目前还没有移交给建设局管理。

　　一条路，两家建，三家管，长期装不上红绿灯的现象，在我们的生活中并不少见。一项工作、一个工程，多个部门参与，职责分明，各司其职，这没有问题。但是如果在整体运行中缺少协调沟通，上家不管下家、下家不顾旁家，所谓的各司其职就成了推诿扯皮。没有多少百姓搞得清这条路上的红绿灯具体到底应该由哪个部门负责安装，但是他们至少知道，作为公共设施红绿灯应该由政府来装。值得高兴的是，在记者采访后，当地政府已组织安装红绿灯及安全标志，并调整规划，改造道路，设置市政设施。

中国法制新闻中国网摘编：亓淦玉